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蓝绍敏:“火红”的苏州100天

姚成二 决策杂志 2020-01-09

苏州又“火红”了。


“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”“用户思维、客户体验”“企业家微信群”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“十全十美” “国际化大都市”……一连串的“变革”,搅动了这座有着“天堂”赞誉的两千年古城。


领头之人,正是上任刚满100天的江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏。尽管大部分时间仍处在摸底调研阶段,但蓝绍敏已然成为舆论中的明星官员。他誓言,要在苏州再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。


9月11日下午,苏州市召开全市领导干部大会。会议宣布,现年55岁的江苏省委常委蓝绍敏兼任苏州市委书记。在大会上,蓝绍敏发表了激情洋溢的讲话。


01苏州急了


9月11日,江苏省委决定,蓝绍敏任苏州市委书记,一时霸占时政新闻头条,刷爆朋友圈。其关注度如此之高,除了蓝绍敏在主政宿迁、泰州、南京时,呈现出来标识鲜明的施政理念之外,更有苏州发展的迫切心情。


为什么急迫?


在江苏,苏州是当仁不让的经济第一大市。然而近些年来,在产业转移、外资退潮、外贸遇冷的大背景下,苏州发展势头明显放缓。


“要与全省其他12个设区市比一比,与全国其他19个大中城市特别是15个‘万亿俱乐部’城市比一比,与改革开放以来自己的最好成绩比一比,看一看主要数据指标的进退,找一找存在的差距和短板,系统地为苏州新一轮发展‘问诊把脉’‘开出良方’。”蓝绍敏履新后,多次提及要主动对标找差,“跳出苏州看苏州”。


特别是最近两年,江苏集全省之力,提高南京省会首位度,给苏州人“浇了一盆冷水”。


强省会战略下,南京经济增速已连续10个季度在8%及以上,连续7个季度位居江苏设区市首位,居东部地区GDP超万亿元城市首位,对江苏“经济老大”发起强烈冲击。以至于有苏州网友说:“南京的强势崛起,让苏州‘惊出一身冷汗’。”


“中国经济最强地级市”苏州


跳出江苏来看,苏州同样不容淡定。


一非特区,二非计划单列市,苏州甚至连首批十四座沿海开放城市都不是,却凭借“苏州模式”的那股拼劲和激情,一度锋芒毕露。


苏州的最好成绩,曾在2004年经济总量超过深圳,工业总产值超过上海,利用外资全国第一。此后,经济总量也一直高居全国第5,仅次于北上广深四大一线城市,号称“苏老五”。


然而,全球金融危机后,对外依存度颇高的苏州渐显疲态。


2011年,在经济“第五城”位置上坐了8年之久的苏州,被天津赶超;


2017年,又被重庆甩在身后,滑到了全国第七;


2018年,曾一度被苏州盖过光芒的深圳,经济总量已达到24691亿元,而苏州只有18697亿元,早已不可同日而语。


与总量后退相比,更令苏州急迫的是增速持续下降。2010年,苏州经济增速高达13.2%,此后一路下滑,到2018年只有6.8%。这个增速不仅在江苏省不显眼,在全国15个“万亿俱乐部”城市中更不突出。2019年上半年,苏州增速只有6%,在15个万亿城市中排名倒数第二


近年来,类似“苏南模式的终结?”“苏州经济模式:增长的尽头?”等唱衰的文章,时常出现在自媒体头条。


标兵渐远,追兵又紧追不舍。身后的成都、武汉、杭州也在强省会战略下,发展迅速,增速都在苏州之上,经济卡位赛异常激烈。



决策杂志(微信ID:juecezazhi)注意到,12月16日,《求是》杂志发表《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》一文中,为杭州、南京、武汉、郑州、成都、西安等大城市发展势头点赞,这其中并没有苏州的影子。


苏州坐不住,更慢不得,这是蓝绍敏要面临的挑战。


如何塑造苏州发展新动能,形成推动高质量发展的区域增长极,成为摆在蓝绍敏面前的一项重大课题。“未来一个时期,能不能共克时艰、保持良好的发展势头,在新时代展现新气象、新作为,在现有基础上推动苏州高质量发展迈上新的更高台阶,是对我们的一个现实考验。”


形势严峻,责重千钧,蓝绍敏将如何破题?


02

“一字”锦囊


苏州是典型的县域“块状经济”城市,下辖的昆山、张家港、常熟、太仓等县级市,连续多年“霸占”全国百强县前十榜单,人均经济总量等各项指标始终位列全国第一方阵。


在苏州县域经济澎湃发展进程中,先后诞生了以“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”为核心的张家港精神,以“敢想、敢当、敢为”“不等、不靠、不要”“唯实、扬长、奋斗”为标志的昆山之路,以“借鉴、创新、圆融、共赢”为特点的“园区经验”


这也是蓝绍敏着重强调的“三大法宝”。


在蓝绍敏看来,激发了苏州板块经济的内生动力,也就唤醒了苏州再出发的激情。苏州下辖5区4县,过去它们“群虎争雄”,如今更要“十全十美”。


“苏州再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代,就要进一步弘扬‘张家港精神’‘昆山之路’‘园区经验’苏州‘三大法宝’,提振精气神,永远保持奋斗的姿态,激发全市上下永立潮头、永争一流的昂扬斗志,在比学赶超中绘就十个板块‘群虎争雄’、‘十全十美’的奋斗画卷。”


9月18日,履新苏州市委书记一周后,蓝绍敏将调研的第一站,选在了苏州的“内核”—姑苏区


姑苏区


千年文脉看姑苏,苏州历史文化的精髓集中在姑苏区,古典园林、古建老宅、古街小巷不仅是姑苏的文化符号,更是世人看苏州、读苏州、品苏州最重要的窗口。


在蓝绍敏看来,姑苏古城的价值非同寻常,承载着千万苏州人“做实做亮历史文化名城之核”的殷殷期盼。


“这个‘核’字非常重要,必须一以贯之。”蓝绍敏说,这个“核”不仅是地理位置的“核”、挂在口头上的“核”,更应该是城市未来发展的“核”、真正令人向往的“核”,必须要打造的“硬核”。


在“张家港精神”诞生地张家港,蓝绍敏给了一个“转”字:思想观念往“新”里转,产业结构往“高”里转,城乡建设往“优”里转。


到了素有“江南福地”美誉之称的常熟,蓝绍敏开出的“药方”是,抓住一个“进”字,走出“发展舒适区”昂扬奋进,打通“产业转型瓶颈”迎难而进,发挥“独特生态优势”竿头日进,呼应“多元民生需求”同向并进。


而在“中国最强县级市”昆山,蓝绍敏给出一个“闯”字,昆山要勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵,创唯一、争第一,勇闯“无人区”,作出“无问之答”、提出“无解之解”。


每到一处,蓝绍敏均“精准把脉,对症下药”。吴江,突出“融”;太仓,瞄准“大”;吴中,高擎“优”;相城,激发“立”;高新区,扭住“新”


11月11日,当全国上下在奋战网购时,蓝绍敏完成了调研的最后一站——苏州工业园区,他给出了一个“高”字。


11月11日,蓝绍敏调研苏州工业园区


作为“中国改革开放的重要窗口”,苏州工业园区不仅是苏州经济发展的定盘星,更是全国改革开放的一支标杆。


站在园区25周年的关键节点上,蓝绍敏深情寄语,要时时与过去取得的辉煌成就比一比,处处与国内外先进发达地区比一比,始终保持“没有最高,只有更高”的斗争精神和奋斗姿态,挑战最极限、致力新跨越。


以文化内核姑苏始,到经济命脉苏州工业园终,犹如寒山寺的千年钟声映照着金鸡湖的万盏霓虹,文化与现代融为一体,将蓝绍敏的鲜明执政理念衬托得格外鲜明。


寒山寺


十大板块,蓝绍敏字字珠玑,言之凿凿的“一字”锦囊,来得及时、醒脑,“十虎”坐不住了。


在张家港,全市聚焦新时代“三标杆一率先”誓师大会,罕见地、充满火药味地点出了对标和赶超先进城市的目标和时间表——一般公共预算收入2021年超江阴,新兴产业投资占工业投资比重2021年超昆山,工业投资2023年超昆山,人均地区生产总值2023年超昆山和江阴。


太仓随即吹响“四大两提一进”冲锋号,提出要实现一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业产值“每年增速苏州县市第一”,“重回综合实力百强县前五”。


一时间,苏州各板块“火气”十足,像“打鸡血”一样,你追我赶、比学赶超,对各自目标发起全力冲,打造“十全十美”的奋斗阵型。


蓝绍敏说:“近期以来,切实感受到全市党员干部有了更多新气象:直面差距的多了,发展的紧迫感强了;勤于思考的多了,谋事的积极性高了;勇于亮剑的多了,争先的精气神回来了。”


03“三大礼包”


在马不停蹄的调研期间,11月2日,蓝绍敏还专门抽出时间开了一个大会,给广大民营企业家送上“三大礼包”,即民营企业家月度沙龙制度、民营企业家微信群联系制度、民营企业信息直报制度


“三大礼包”一经推出,引发全国关注。


“建立三项制度,就是为了进一步畅通与民营企业家密切、高效沟通联系的通道,让声音‘听得到’、意见‘看得到’、诉求‘办得到’。”在外贸遇冷、增长新动能不足下,蓝绍敏将又一“药方”开在了民营经济上,显然是睿智的。


民营经济是苏州经济的底色


“苏州模式”从乡镇企业异军突起,到外向型经济突飞猛进,再到如今民营经济与战略性新兴产业齐飞,苏州始终顺势而为,冲在一线。


位于苏州的中国民企100强“亨通集团”


2018年,苏州规上民营工业产值达1.12万亿元,占全市份额达1/3强,是工业苏州的核心支柱之一。放眼全国,苏州民营工业的规模,仅次于深圳、位列全国第2,远超上海。


目前,苏州民营经济市场主体超157万户,居江苏省第一,吸纳就业人数超600万人,有19家企业入围“2018中国民营企业500强”,境内外上市公司140家,民营企业就抢下108席,占据绝对主导地位。民营经济早已成为苏州经济发展的“主力军”,科技创新的“主动力”,吸纳就业的“主渠道”。


过去一直有人认为,苏州之所以能力压南京成为江苏经济老大,是开放型经济的优势,实际上并不全面。2018年1月,蓝绍敏时任南京市代市长,曾专门谈及此话题。


2017年,南京经济总量是1.17万亿元,苏州是1.7万亿元,两市差约6000亿元。“当时我想,肯定差在开放型经济……但我做功课一比,民营经济差得很大。”蓝绍敏说,2017年,南京民营经济增加值5180亿元,苏州超过8000亿元,比南京多出3000亿元。“南京比苏州经济总量差6000亿元,一半差在民营经济上。”


展望未来,苏州能否在15个“万亿俱乐部”城市中,继续保持先发优势,很大程度上,取决于苏州民营经济能否持续做大做强。


民营经济是苏州发展的一大优势,民营企业家更是苏州的一笔宝贵财富。“让优秀企业家创业有舞台、政治有荣誉、社会有地位,像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老板,让全市上下创业热情更高涨、创新劲头更高昂。蓝绍敏说。


很快,苏州的民营企业家们发现,“三大礼包”陆续被拆开,蓝绍敏的口头承诺正在兑现。


决策杂志(微信ID:juecezazhi)注意到,11月20日,蓝绍敏和苏州市市长李亚平一口气加入了三个微信群,分别是入围“世界500强”、“2019中国企业500强”等民营企业主要负责人的“扎根苏州勇创大业”群,具有行业代表性、社会影响力的民营企业主要负责人的“最铁、最燃、最棒”群,苏州市小巨人企业主要负责人的“站在风口上”群。


三个微信群代表着三个不同类别,涵盖了不同企业家人群,给苏州的民营企业家吃了定心丸,打下强心剂。


12月14日下午,苏州举办首期民营企业家沙龙。


不到一个月后的12月14日,苏州举办首期民营企业家沙龙,与书记、市长面对面交流,这在苏州历史上是第一次。参会的29位民营企业家,当面直接“吐槽”,会后建立微信群,气氛更是好到抢话筒。


“希望民营企业成为激活苏州高质量发展的新火花,苏州市委市政府永远是支持民营企业的守护侠。”蓝绍敏用现场两家企业的商标“新火花、守护侠”作为结束语,“新火花、守护侠”也成为这次企业家微信群名称。


04

“大树底下种好碧螺春”

2020年突破2万亿


12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布,千万苏州人翘首以盼的苏州机场,只字未提,让苏州人民倍感“失落”。


颇让苏州感到刺激的是,隔壁“小老弟”南通却获得“提名”:规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。


南通的喜悦溢出言表。


对于南通,蓝绍敏并不感到陌生。“南通是我的出生地、成长地,也是我大学毕业后工作26年的地方。而南通与苏州隔江相望又一衣带水,一直有着深厚的渊源和感情,尤其在近现代史上传颂着许多佳话。


如今,在一场机场的直接对垒中,苏州败下阵来。这些年,南通早已将打造上海“北大门”作为发展主战略,借力实现大跃升。2018年,南通经济总量达到8427亿元,排名全国前20,超20个省会城市。


从“接轨上海”向深度“融入上海”,是南通永恒不变的方向,亦是蓝绍敏履行苏州后,常常思考的主题。



在蓝绍敏看来,长三角国家战略下,苏州定位要再明晰,全新把握苏沪关系,把苏州打造成为国际化大都市和长三角世界级城市群的重要中心城市,关键是要重塑与上海的近邻、紧邻、亲邻关系。


过去的苏州,经济发展得益于上海的辐射;未来的苏州,仍需要借势上海,实现错位发展。这是苏州在40多年改革发展过程中确立的城市战略定位,也是苏州在长三角乃至中国经济版图上强势崛起的重要秘诀。


“要以上海为中心,继续‘大树底下种好碧螺春’,用高定位高品质赋予‘碧螺春’新时代内涵,借势上海城市发展新定位和日趋紧密的同城化效应,提升苏州城市品质与经济能级,增强苏州在区域发展中的集聚带动能力。”蓝绍敏说,上海是龙头,沪苏是“一体化中建设姊妹城”,两城之间互联互通、互促互补,又特色鲜明、和而不同。


不满足于只做国内“最强地级市”,苏州全新的城市定位“现代国际化大都市”,正在激励全市上下为之奋斗。蓝绍敏也给苏州定下了一个新的目标:2020年,苏州GDP总量要突破2万亿元大关。



为什么是2020年?蓝绍敏有着更深的用意,“在2020年实现两万亿,以这个具有里程碑意义的成绩迎接中国共产党建党一百周年、开启现代化新征程,对增强内部、外部的发展信心意义会有多大?答案自然是不言而喻的。”


蓝绍敏甚至用了一道数学题来解析:如果只定“100”的目标,努力一下或许就能实现;但如果把目标调高到“150”,需要下更大的气力,不断挑战极限,或许才能达到;或许全力拼搏了,也只能达到“120”。但结果都会比“100”要高出不少,因此设定“150”才是个好目标。


以“跳起来摘桃子”的劲儿去拼抢、攀登更高的目标,是蓝绍敏履行100天里,一再强调的话语。蓝绍敏曾用国庆期间热播的一部电影《攀登者》,来激励大家干事创业。


莫道君行早,更有早行人。一直以来,蓝绍敏“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念,正在苏州大地落地生根。“1的365次方,还是1;如果每天多干一点点,1.01的365次方,结果是37.8;如果每天稍微偷懒一点点,0.99的365次方,结果就是0.03。”


圆融苏州,绝不仅仅有柔如流水的昆曲,更大的好戏,正在掀起幕布。


苏州的好戏,登场了。


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编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝转载请注明来源




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